十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議于３月９日舉行記者會(huì)。國(guó)家衛(wèi)生健康委主任雷海潮在會(huì)上就衛(wèi)生健康相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。

２０２４年中國(guó)居民預(yù)期壽命達(dá)７９歲

雷海潮介紹，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)快報(bào)結(jié)果顯示，２０２４年中國(guó)居民的預(yù)期壽命已達(dá)７９歲，比２０２３年提高了０．４歲，提前實(shí)現(xiàn)了“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求。同時(shí)，２０２４年的人均預(yù)期壽命比２０１９年提高了１．７歲。特別值得一提的是，各省份之間的健康水平差距在逐步縮小，說(shuō)明健康公平性得到改善。黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，都在衛(wèi)生健康領(lǐng)域見(jiàn)到積極成效。

北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、廣東、海南８?jìng)€(gè)省份的人均預(yù)期壽命超過(guò)了８０歲。

未來(lái)，中國(guó)居民預(yù)期壽命提高的潛力仍然明顯，仍然可望可期。在健康水平改善的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到老百姓追求健康改善的愿望越來(lái)越強(qiáng)，我們需要持之以恒地努力。

體重管理，持續(xù)到底

雷海潮指出，當(dāng)前，我國(guó)面臨傳染病和慢性非傳染性疾病的雙重挑戰(zhàn)，衛(wèi)生健康工作需要持續(xù)加強(qiáng)，要落實(shí)好黨中央健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

當(dāng)前，危害中國(guó)百姓健康的主要危險(xiǎn)因素來(lái)自慢性非傳染性疾病。而慢性非傳染性疾病的很多致病因素與每個(gè)人的生活行為方式、飲食和體育鍛煉都密切相關(guān)。比如，體重異常問(wèn)題。

在生活條件改善的同時(shí)，很多人也出現(xiàn)了攝入的能量更高、運(yùn)動(dòng)相對(duì)缺乏等問(wèn)題，導(dǎo)致體重異常，容易引起高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、脂肪肝，甚至一部分癌癥也和體重異常有一定關(guān)聯(lián)。

加強(qiáng)生活方式的干預(yù)，每一個(gè)人做好自己的健康第一責(zé)任人非常關(guān)鍵。

雷海潮介紹，２０２４年，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合民政部等１５個(gè)部門啟動(dòng)實(shí)施了“體重管理年”行動(dòng)。

“體重管理年”實(shí)施的首期三年體重管理行動(dòng)，目的是在全社會(huì)形成重視體重、管好體重、健康飲食、積極參與運(yùn)動(dòng)鍛煉等良好的生活方式和習(xí)慣的新風(fēng)尚。

通過(guò)全社會(huì)的共同行動(dòng)，特別是提出“健康體重一起行動(dòng)”的口號(hào)，一些單位食堂飲食更加健康，一些城市中的健康步道、公園的健康環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化，越來(lái)越多的人更加關(guān)注自己的體重和健康指標(biāo)，這些都為慢性病防控打下了良好基礎(chǔ)。

體重管理和慢性病防控需要持續(xù)深入地開(kāi)展。國(guó)家衛(wèi)生健康委聘請(qǐng)了奧運(yùn)冠軍做體重管理社會(huì)宣傳員，也開(kāi)發(fā)了微信表情包，目的是讓體重管理和慢性病防控融入大家的日常生活。今后，國(guó)家衛(wèi)生健康委將繼續(xù)從三個(gè)方面推進(jìn)慢性病的防控工作，特別是體重管理工作。

一要繼續(xù)推動(dòng)政府、行業(yè)、單位和個(gè)人落實(shí)好四方責(zé)任。

慢性病防控尤其需要全社會(huì)共同參與，為體重管理營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境、單位環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。一些家庭已經(jīng)配置了體重秤，隨時(shí)監(jiān)控體重變化情況。有的賓館和酒店已經(jīng)在房間里配備了體重秤，為經(jīng)常出差旅行的朋友們監(jiān)測(cè)體重提供了條件。呼吁更多的賓館酒店參與到行動(dòng)中來(lái)，為體重管理、慢性病防控創(chuàng)造積極有利的條件。

二要持續(xù)做好有關(guān)慢性病防控和體重管理方面的知識(shí)宣傳。

２０２４年，國(guó)家衛(wèi)生健康委啟動(dòng)了時(shí)令節(jié)氣與健康的新聞發(fā)布傳播行動(dòng)，今年會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持。要?jiǎng)訂T醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展健康知識(shí)的宣傳和傳播，進(jìn)一步提升居民健康素養(yǎng)。

三要注重防治結(jié)合，提供個(gè)性化服務(wù)。

要引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立體重門診，為受體重問(wèn)題困擾的居民提供良好的專業(yè)咨詢環(huán)境和平臺(tái)，在自己的努力和專業(yè)機(jī)構(gòu)人員的幫助下，更好地管好體重、健康生活。

將醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程細(xì)化實(shí)化

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年政府工作報(bào)告中都提出，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程。目前，國(guó)家衛(wèi)生健康委正在會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程進(jìn)行深入謀劃，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年政府工作報(bào)告的有關(guān)要求。

雷海潮表示，基層到底能力強(qiáng)不強(qiáng)？這是一個(gè)相對(duì)的問(wèn)題?；鶎又饕墙鉀Q居民的常見(jiàn)病和多發(fā)病，總體上來(lái)看，基層水平能力已經(jīng)有了很大程度提高。不能用評(píng)價(jià)專科醫(yī)院的眼光來(lái)評(píng)價(jià)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，因?yàn)楦髯怨δ芏ㄎ徊灰粯?。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)功能不同被劃分一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，并非針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系相對(duì)健全，現(xiàn)有超過(guò)６０萬(wàn)所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老百姓提供日常的預(yù)防、保健、康復(fù)以及醫(yī)療服務(wù)，超過(guò)５００萬(wàn)名基層醫(yī)務(wù)人員工作在基層一線，這使得老百姓看病就診能夠在家門口解決問(wèn)題。

各級(jí)黨委政府順應(yīng)人民群眾需求，大力發(fā)展完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。２０２４年，國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家醫(yī)保局一起推動(dòng)符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保的報(bào)銷定點(diǎn)范圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在９０％以上的村衛(wèi)生室已經(jīng)納入醫(yī)保報(bào)銷定點(diǎn)范圍，極大方便了老百姓看病、就診和費(fèi)用支付。另外，財(cái)政部從中央財(cái)政支持地方衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的角度，近兩年投入了近９億元，為中西部地區(qū)更新升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)用設(shè)備。

雷海潮表示，下一步，國(guó)家衛(wèi)生健康委在醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程方面主要從基層、基礎(chǔ)和基本三個(gè)方面進(jìn)行謀劃。具體來(lái)說(shuō)，通過(guò)強(qiáng)基層、固基礎(chǔ)、?；?，將醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程進(jìn)行細(xì)化和實(shí)化。

在強(qiáng)基層方面，要進(jìn)一步推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)９０％以上縣域達(dá)到緊密型標(biāo)準(zhǔn)，到２０２７年底，緊密型縣域醫(yī)共體基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在固基礎(chǔ)方面，要進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，三級(jí)醫(yī)院要幫扶二級(jí)醫(yī)院，二級(jí)醫(yī)院要帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，要有中級(jí)以上職稱的專業(yè)人員，由上級(jí)醫(yī)院派駐，為居民提供長(zhǎng)期、有質(zhì)量保障的醫(yī)療服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化建設(shè)，應(yīng)用人工智能輔助技術(shù)，提升基層服務(wù)能力和水平。另外，國(guó)家衛(wèi)生健康委將督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備設(shè)施水平，優(yōu)化改善看病就診的條件。

在保基本服務(wù)方面，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提升后，要在優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)頻次、保障服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)一步改善。

兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)重在填補(bǔ)空白

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有８０００多所綜合醫(yī)院都可以提供兒科的門診或者住院醫(yī)療服務(wù)，９８％的縣醫(yī)院已設(shè)置了兒科。在精神衛(wèi)生服務(wù)方面，現(xiàn)在有３０００所左右的綜合醫(yī)院，都可以提供精神衛(wèi)生方面的診斷、治療、康復(fù)服務(wù)。

雷海潮表示，面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的需求，國(guó)家衛(wèi)生健康委在發(fā)展兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)方面，還需持續(xù)用力，將從以下三個(gè)方面來(lái)予以加強(qiáng)。

一要健全兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)體系。

兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)作為今年國(guó)家衛(wèi)生健康委為民服務(wù)辦實(shí)事的八項(xiàng)工作之一，今年要針對(duì)還沒(méi)有設(shè)置兒科的醫(yī)院，尤其是縣醫(yī)院填補(bǔ)服務(wù)空白。在精神衛(wèi)生服務(wù)方面，國(guó)家衛(wèi)生健康委提出的目標(biāo)是到今年年底，每個(gè)地市都能設(shè)置心理門診或者睡眠門診，在原來(lái)的基礎(chǔ)上補(bǔ)齊服務(wù)的個(gè)別空白點(diǎn)。推動(dòng)全國(guó)所有省區(qū)市統(tǒng)一用“１２３５６”心理服務(wù)援助熱線，提供精神衛(wèi)生服務(wù)。此外，要大力開(kāi)展精神疾病預(yù)防、保健、康復(fù)方面的健康知識(shí)宣傳。舉辦不少于５０００場(chǎng)次的國(guó)家和省市級(jí)的心理健康知識(shí)講座，進(jìn)一步做好精神衛(wèi)生科普宣傳方面的工作。

二要在人才隊(duì)伍建設(shè)方面作出努力。

國(guó)家衛(wèi)生健康委將與人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門共同配合，推動(dòng)公立醫(yī)院薪酬制度改革，推動(dòng)兒科和精神科等短板弱項(xiàng)專業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而壯大和引導(dǎo)隊(duì)伍發(fā)展。

三要進(jìn)一步提升能力。

兒科和精神衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心的數(shù)量還應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)增，從而加強(qiáng)對(duì)全國(guó)服務(wù)方面的統(tǒng)一培訓(xùn)和引導(dǎo)規(guī)劃。國(guó)家衛(wèi)生健康委將會(huì)同財(cái)政部進(jìn)一步加強(qiáng)兒科和精神科臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。此外，精神衛(wèi)生服務(wù)需要多部門共同努力，全社會(huì)共同參與關(guān)心，為精神疾病患者或者受到心理情緒問(wèn)題困擾的朋友們提供更加良好的服務(wù)，讓大家生活得更美好、更健康、更有質(zhì)量。

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