近日，多位網(wǎng)友在社交媒體平臺爆料，稱蘇州某衛(wèi)生行政部門工作人員通過工作群發(fā)布通知，計劃將口腔醫(yī)療機構(gòu)加入當(dāng)?shù)仡A(yù)付卡資金監(jiān)管平臺，這一消息引發(fā)廣泛關(guān)注。

爆料相關(guān)截圖顯示，該市衛(wèi)健委工作人員發(fā)消息稱，根據(jù)蘇州的部署，需要口腔機構(gòu)加入預(yù)付卡資金監(jiān)管平臺，服務(wù)公司為江蘇金服公司。消息指出，有一次預(yù)付款，后續(xù)有多次治療的情況的，都需要入駐平臺，比如種植、正畸等等。

圖源：江蘇省人民政府

公開資料顯示，蘇州市數(shù)字人民幣預(yù)付卡資金監(jiān)管平臺于２０２４年１１月２６日正式發(fā)布。蘇州市政府辦公室發(fā)文稱，該平臺解決了傳統(tǒng)預(yù)付式消費中的＂充值容易退款難＂問題，主要基于數(shù)幣特性，使用智能合約技術(shù)對預(yù)付資金進行監(jiān)管，有效消除預(yù)付式消費領(lǐng)域長期存在的信任難題。

商戶通過平臺管理端進行注冊入駐，審核通過后可上線定制化產(chǎn)品。消費者可在微信小程序或＂數(shù)字人民幣＂Ａｐｐ上購買預(yù)付費產(chǎn)品，預(yù)付的資金將凍結(jié)在消費者子錢包內(nèi)，所屬權(quán)為消費者，消費者可隨時申請退款、終止預(yù)付合約。實際消費時，消費資金通過消費者授權(quán)后劃轉(zhuǎn)至商戶賬戶。

圖源：蘇州政務(wù)服務(wù)

２０２５年２月１０日，蘇州政務(wù)服務(wù)公眾號發(fā)文稱，消費者數(shù)字人民幣預(yù)付卡資金監(jiān)管平臺購買預(yù)付費產(chǎn)品，其預(yù)付資金進入加載智能合約的數(shù)字人民幣錢包。在實際消費前，預(yù)付資金仍然歸用戶所有；消費時，智能合約將依據(jù)預(yù)設(shè)條件自動執(zhí)行資金劃轉(zhuǎn)至商戶；用戶根據(jù)購卡協(xié)議申請退卡或注銷服務(wù)時，智能合約將保障預(yù)付資金安全退還。

圖源：＂蘇智合＂小程序

＂蘇智合＂小程序顯示，已有部分口腔門診已經(jīng)入駐數(shù)字人民幣預(yù)付卡資金監(jiān)管平臺，并上架包括正畸、種植、拔牙、潔牙、根管治療等項目商品。

除蘇州外，全國多地都在加快推進預(yù)付卡資金監(jiān)管。２０２５年２月２０日，上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《２０２５年上海市推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作要點》的通知，指出進一步拓展跨部門綜合監(jiān)管改革領(lǐng)域，聚焦各類消費預(yù)付卡資金存管使用。

同日，深圳政府在線報道了市七屆人大五次會議代表建議辦理情況的相關(guān)報告，其中涉及預(yù)付式消費監(jiān)管情況。報道指出，根據(jù)人大代表建議，深圳市創(chuàng)新推出全國首個預(yù)付式經(jīng)營＂商業(yè)保險＋數(shù)字人民幣＋平臺監(jiān)控＂長效監(jiān)管機制。目前已建成２２個＂預(yù)付無憂商圈＂，簽約經(jīng)營主體超過３０００家，監(jiān)管資金達１６．２３億元，市消委會接收的預(yù)付式消費糾紛投訴同比下降２６．４％。

圖源：濟南市市場監(jiān)督管理局

此外，濟南市市場監(jiān)督管理局于２０２５年２月２６日宣布，２０２５年濟南市民生實事項目之一－－濟南＂預(yù)付寶＂正式上線。濟南市市場監(jiān)督管理局指出，充分考慮政府有關(guān)部門有效監(jiān)管、企業(yè)誠信經(jīng)營、消費資金安全等因素后，濟南＂預(yù)付寶＂是兼顧消費者、商家、平臺、銀行等各方利益的＂最優(yōu)解＂。

消費者預(yù)付資金全額進入銀行信托監(jiān)管賬戶，實際消費后逐筆結(jié)算給商家。為解決商家資金需求，濟南＂預(yù)付寶＂提供四項支持：優(yōu)惠存款利率、免息信用支付、快速提款以及低息融資。

值得注意的是，早在２０２３年６月，北京市衛(wèi)生健康委員會牽頭組織制定了《北京市醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付式消費資金管理辦法（試行）》，并向社會公開征集意見?！掇k法》指出，醫(yī)療機構(gòu)采用預(yù)付卡開展經(jīng)營活動，不得包含概不退款、不補辦、解釋權(quán)歸經(jīng)營者等對患者不公平、不合理的規(guī)定。

所有發(fā)售預(yù)付卡的醫(yī)療機構(gòu)，均應(yīng)按照要求通過＂北京市單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)＂備案，患者可通過該系統(tǒng)查詢已進行預(yù)付卡備案醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)備案信息。

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