11月7日,湖北省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《湖北省醫(yī)療衛(wèi)生機構價格公示辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確湖北省實行市場調節(jié)價、政府指導價的醫(yī)療商品和服務均應明碼標價。同時,《辦法》自2022年12月1日起施行。
根據《辦法》政策解讀,此前,湖北部分醫(yī)療衛(wèi)生機構在價格行為上存在明碼標價不規(guī)范的問題。為此,湖北省市場監(jiān)督管理局制定了該《辦法》,以督促醫(yī)療衛(wèi)生機構加強內部價格管理,確保醫(yī)療衛(wèi)生機構明碼標價和收費公示制度落實到位。
其中明確,湖北省行政區(qū)域內各類醫(yī)療衛(wèi)生機構,包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構,對其提供的**醫(yī)療服務、藥品以及列入除外內容單獨收費的醫(yī)用耗材價格,均應進行公示。
《辦法》指出,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當遵循公開、公平、誠實信用的原則,對所提供的**醫(yī)療服務、藥品、列入除外內容單獨收費的醫(yī)用耗材(以下簡稱醫(yī)用耗材)等明碼標價,規(guī)范、準確、完整、醒目公示價格信息。信息變化的,應及時更新。
醫(yī)療服務價格公示的內容包括:醫(yī)療服務項目編碼、項目名稱、項目內涵、除外內容、計價單位、項目說明、價格等信息。護理服務應當公示或告知分級護理制度,包括護理級別、護理內容、收費標準等價格信息。醫(yī)療救護服務應當事前告知救護車費、出診費、院前急救費等收費標準。
并明確,醫(yī)療衛(wèi)生機構不得利用虛假或者引人誤解的方式進行價格公示,欺騙、誤導醫(yī)療服務對象。不得在公示的價格之外另行收取費用。不得強制服務并收費、只收費不服務、多收費少服務。
《辦法》強調,醫(yī)囑和病歷治療記錄應當按照相關醫(yī)療技術規(guī)范,全面、準確告知用藥、耗材使用和醫(yī)療診斷服務項目,不得以增加收費、獲取相關回報等不正當目的,欺騙、誘導或強制醫(yī)療服務對象重復檢查、過度用藥、過度醫(yī)療。禁止利用大處方、過度醫(yī)療及其他手段實施商業(yè)賄賂。
此外,《辦法》還明確,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當向醫(yī)療服務對象提供醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材等價格費用清單。費用清單內容包括:
(一)門(急)診和住院治療應當為醫(yī)療服務對象提供書面或電子自助查詢式門(急)診費用清單、住院每日費用清單和住院總費用結算清單。清單內容包括:醫(yī)療服務項目編碼、項目名稱、藥品、醫(yī)用耗材名稱、計價單位、價格(含政府指導價、醫(yī)療機構執(zhí)行價或市場定價標準)、數量、金額等。住院每日費用清單數據應至少留存至醫(yī)療服務對象出院后滿三個月,住院總費用結算清單數據應至少留存至醫(yī)療服務對象出院后滿六個月。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為醫(yī)療服務對象查詢、打印、下載清單提供便利。
(二)實施醫(yī)療手術服務時,醫(yī)療機構應以書面形式向醫(yī)療服務對象或其手術簽字人告知以下內容(包括但不限于):擬治療方案與實施路徑、手術名稱、藥品名稱,以及治療中涉及的醫(yī)用耗材的產地、生產廠家、使用數量、使用部位等信息。
(三)實行按病種付費的醫(yī)療服務,只需提供結算單,內容包括:病種收費標準、超普通標準床位費、可另行收費醫(yī)用耗材、產科特需醫(yī)療服務費用的名稱、項目、計價單位、數量、金額等。
附:湖北省醫(yī)療衛(wèi)生機構價格公示辦法(試行)
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**條為了規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構價格公示行為,維護醫(yī)療服務市場價格秩序,保護醫(yī)療服務對象和相關經營者合法權益,根據《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內各類醫(yī)療衛(wèi)生機構價格公示的內容、方式和要求以及對其的監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當遵循公開、公平、誠實信用的原則,對所提供的**醫(yī)療服務、藥品、列入除外內容單獨收費的醫(yī)用耗材(以下簡稱醫(yī)用耗材)等明碼標價,規(guī)范、準確、完整、醒目公示價格信息。信息變化的,應及時更新。
本辦法所稱應當明碼標價的商品和服務,是指實行市場調節(jié)價、政府指導價的商品和服務。
第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構不得利用虛假或者引人誤解的方式進行價格公示,欺騙、誤導醫(yī)療服務對象。不得在公示的價格之外另行收取費用。不得強制服務并收費、只收費不服務、多收費少服務。
第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立價格公示制度,在本機構門戶網站、收費窗口、計費科室等的醒目位置,通過電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價目本、自助查詢設備等載體進行價格公示,并向醫(yī)療服務對象提供價格查詢服務,主動告知查詢方式,為查詢提供便利。
第六條醫(yī)療服務價格公示的內容包括:醫(yī)療服務項目編碼、項目名稱、項目內涵、除外內容、計價單位、項目說明、價格等信息。
公立醫(yī)療衛(wèi)生機構公示醫(yī)療服務價格,實行政府指導價的,應包括政府指導價和醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)行價;實行市場調節(jié)價的,應予標明;醫(yī)療服務對象可自主選擇的服務事項,要特別明示。
護理服務應當公示或告知分級護理制度,包括護理級別、護理內容、收費標準等價格信息。
醫(yī)療救護服務應當事前告知救護車費、出診費、院前急救費等收費標準。
第七條醫(yī)囑和病歷治療記錄應當按照相關醫(yī)療技術規(guī)范,全面、準確告知用藥、耗材使用和醫(yī)療診斷服務項目,不得以增加收費、獲取相關回報等不正當目的,欺騙、誘導或強制醫(yī)療服務對象重復檢查、過度用藥、過度醫(yī)療。禁止利用大處方、過度醫(yī)療及其他手段實施商業(yè)賄賂。
第八條藥品價格公示的內容包括:藥品的通用名、商品名、劑型、規(guī)格、計價單位、銷售價格、生產廠家等有關信息。
第九條醫(yī)用耗材價格公示的內容包括:注冊證名稱、產品名稱、規(guī)格、型號、計價單位、銷售價格、生產廠家等信息。
第十條按相關規(guī)定,一項醫(yī)療服務可以分解為多個項目并分別計費的,應當明確標示每一個項目和收費標準,禁止混合標價或捆綁收費;不可分解計費的,禁止分解項目變相提高收費標準或重復收費。
第十一條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當向醫(yī)療服務對象提供醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材等價格費用清單。費用清單內容包括:
(一)門(急)診和住院治療應當為醫(yī)療服務對象提供書面或電子自助查詢式門(急)診費用清單、住院每日費用清單和住院總費用結算清單。清單內容包括:醫(yī)療服務項目編碼、項目名稱、藥品、醫(yī)用耗材名稱、計價單位、價格(含政府指導價、醫(yī)療機構執(zhí)行價或市場定價標準)、數量、金額等。住院每日費用清單數據應至少留存至醫(yī)療服務對象出院后滿三個月,住院總費用結算清單數據應至少留存至醫(yī)療服務對象出院后滿六個月。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為醫(yī)療服務對象查詢、打印、下載清單提供便利。
(二)實施醫(yī)療手術服務時,醫(yī)療機構應以書面形式向醫(yī)療服務對象或其手術簽字人告知以下內容(包括但不限于):擬治療方案與實施路徑、手術名稱、藥品名稱,以及治療中涉及的醫(yī)用耗材的產地、生產廠家、使用數量、使用部位等信息。
(三)實行按病種付費的醫(yī)療服務,只需提供結算單,內容包括:病種收費標準、超普通標準床位費、可另行收費醫(yī)用耗材、產科特需醫(yī)療服務費用的名稱、項目、計價單位、數量、金額等。
第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當在主要收費和服務窗口公示“12315”市場監(jiān)管投訴舉報熱線、“12345”政務服務便民熱線和本單位價格咨詢、投訴電話。
公民、法人或其他組織發(fā)現醫(yī)療衛(wèi)生機構未按本辦法進行公示的,可以向市場監(jiān)管部門投訴舉報。
第十三條市場監(jiān)管部門依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構價格公示情況進行監(jiān)督檢查,醫(yī)療衛(wèi)生機構應當配合,接受詢問調查,如實反映情況,提供相關資料。
第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構未按本辦法規(guī)定進行公示的,由縣級以上市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章進行查處。
第十五條市場監(jiān)管部門工作人員在開展監(jiān)督檢查工作中,違反相關法律法規(guī)規(guī)定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規(guī)追究相關責任。
第十六條本辦法由湖北省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第十七條本辦法自2022年12月1日起施行。
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